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教育部办公厅关于做好核发《高校毕业生自主创业证》有关工作的通知

发布日期:2013-05-21 查看次数:725

   

河南省教育厅办公室

转发教育部办公厅关于做好核发《高校毕业生

自主创业证》有关工作的通知

 

各高等学校:

现将《教育部办公厅关于做好核发高校毕业生自主创业证有关工作的通知》(教学厅函〔201031号)转发给你们,并结合我省实际情况,提出以下几点要求,请一并贯彻执行。

一、高度重视高校毕业生自主创业证的核发工作

为了推动广大高校毕业生创业,教育部联合财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部出台了高校毕业生创业有关税收优惠政策,《高校毕业生自主创业证》(以下简称创业证)是对大学生享受这些创业税收优惠政策的重要凭证,做好创业证审核发放,关系到大学生创业优惠政策的贯彻落实。此项工作首次覆盖到毕业年度内在校创业的学生,体现了“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念,对高校创业教育工作将起到重要推动作用。各高等学校(含成人高等学校)要高度重视,把这项工作作为创业教育和大学生自主创业工作的重要内容,积极做好宣传和咨询服务,理顺工作机制,明确归口管理部门,把这件好事办好。

二、高校毕业生自主创业证的核发流程及有关事项

(一)学生申请及查询

1.申请。符合条件的年度内应届毕业生填写《高校毕业生自主创业证》申请表(附件2),并在教育部大学生创业服务网上提交电子注册申请。网上申请流程为:先根据姓名、身份证号、学历层次验证学籍;验证通过后,填写个人基本信息及创业项目信息;按规定格式上传照片后,申请提交完成。

2.查询。学生可凭身份证号和登录密码,查询创业证审核进度。通过姓名、身份证号和创业证号码,查询创业证是否属实。

(二)学校主管部门相关工作

1.审核申请数据。高校主管部门经办负责人登陆管理后台对学生提交申请进行审核。主要审核的内容为:是否本人申请、是否可以正常毕业、照片是否符合证书要求、创业项目是否符合政策范围等。学校要在3个工作日内提出审核意见。

2.用户管理。高校用户管理可根据学历层次、学生类别等设置全国大学生就业信息服务一体化系统中分类管理用户,分别设置管理权限。

3.查询、数据管理与统计。高校用户可查询6种申请状态:待处理、已审核、需重申、已核发、被退回、被拒绝。可根据需要,导出不同状态下的学生数据,如:申请表、本页数据、全部数据;统计创业证申请数、审核数、发放数等。

4.明确专人负责。学校主管部门要制定创业证派发方案,明确一名具有责任心、熟悉创业教育政策、熟悉计算机操作,具有一定业务水平的人员专门负责此项工作,并于2011130日前向我厅就业办传真报送负责人名单(附件3)。

(三)省教育厅毕业生就业办相关工作

1.复核。省教育厅毕业生就业办每周四统一受理申请表、学校审核通过的申请学生数据,并在5个工作日内完成复核。对符合条件的申请,统一发放证书,由学校自行打印发放到学生手中。

2.培训。省教育厅毕业生就业办对各高校经办负责人统一申请审核账户。为帮助各高校负责人尽快熟悉创业证审核流程,掌握创业证审核发放系统的使用方法,省教育厅毕业生就业办将按照学校上报名单,发放相关书面培训资料,以便各高校尽快熟悉此项工作。

 

联系人:蒋 

  话:037165795133(兼传真)

E-mailhnbys604@yahoo.com.cn

 

附件:1.教育部办公厅关于做好核发《高校毕业生自主创业证》有关工作的通知

2.《高校毕业生自主创业证》申请表(点击下载)

3.《高校毕业生自主创业证》审核发放负责人员联系信息表

 

 

 

二○一一年一月二十一日

教育部办公厅关于做好核发《高校毕业生

自主创业证》有关工作的通知

 

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),部属各高等学校:

近日,为扩大就业,鼓励以创业带动就业,经国务院同意,中央有关部门下发了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔201084号)和《关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》(国家税务总局2010年第25号)。为贯彻落实上述两个文件精神,切实做好《高校毕业生自主创业证》的审核和发放工作,现将有关事宜通知如下:

一、《高校毕业生自主创业证》发放对象和创业税收优惠政策享受流程

1.《高校毕业生自主创业证》发放对象是毕业年度内在校期间创业的高校毕业生。其中,高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年,即11日至1231日。

2.毕业年度内高校毕业生在校期间创业的,可持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人力资源和社会保障部门提出认定申请,由创业地人力资源和社会保障部门核发《就业失业登记证》,一并作为当年及后续年度享受创业税收扶持政策的管理凭证。

毕业年度内高校毕业生离校后创业的,可凭毕业证书直接向创业地县以上人力资源社会保障部门提出认定申请。县以上人力资源社会保障部门在对有关情况审核认定后,对符合条件毕业生核发《就业失业登记证》,并注明“自主创业税收政策”。

3.对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

二、《高校毕业生自主创业证》的申领程序和监督管理

1.毕业年度内高校毕业生在校期间创业的,注册登录教育部大学生创业服务网(网址:http://cy.ncss.org.cn),按照要求在网上提交《高校毕业生自主创业证》申请。

2.所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核,通过后注明已审核,并在网上提交学校所在地省级教育行政部门审核。

3.高校所在地省级教育行政部门依据学生学籍学历电子注册数据库对高校毕业生的身份、学籍学历、是否是应届高校毕业生等信息进行复核并予以确认。税务部门、人力资源社会保障部门、高校和学生本人都可随时查询。

4.工作流程建议。应届毕业生在网上提交申请后,所在高校应在3-5个工作日之内完成网上审核;省级教育行政部门在接到高校提交的申请后3-5个工作日内完成审核;由高校自行打印并发放。原则上应在高校毕业生提交申请后10个工作日之内办结。

5.规范管理。《高校毕业生自主创业证》由国家教育行政门部统一样式并印制(带防伪标志),按毕业生比例下发至各省级教育行政部门。省级教育行政部门负责分发到高校并在网上审核确认。《高校毕业生自主创业证》采用实名制,限本人使用;若遗失或损毁,高等学校应依申请及时补发、换发。

三、加强领导,认真做好《高校毕业生自主创业证》审核和发放工作

1.加强组织领导。各省级教育行政部门要高度重视这项工作,统筹协调普通高等学历教育和成人高等学历教育毕业生的申领工作,结合工作实际制定具体实施细则,明确分工,落实责任,认真做好网上信息审核和凭证发放工作,为有创业意愿的毕业生提供及时、高效、优质的服务。要加强与税务、人力资源社会保障部门的协调配合,按季将《高校毕业生自主创业证》发放情况通报同级人力资源社会保障部门、税务部门。各高等学校要把这项工作纳入创业教育和大学生自主创业工作的重要内容,理顺工作机制,明确归口管理部门,把好事办实。普通高等学校(含成人教育)由学校毕业生就业指导服务部门统一管理,独立建制的成人高等学校由学校的学籍部门负责。高校应指定专人负责并公布联系电话,确保符合条件的毕业生都能及时申领到凭证,坚决杜绝冒领、代领等现象。

2.加强业务培训和指导。立即开展国家级和省级业务培训。国家级培训有关事项另文通知。各省级教育行政部门务必在20101231日前对本行政区域内的普通高等学校和成人高等学校的业务工作人员进行专门培训,确保工作有序有效开展。要设立专人进行政策和业务咨询,及时解决工作中出现的问题。

3.做好政策宣传。各省级教育行政部门要结合推进高校创业教育和大学生自主创业工作,通过形式多样的教育宣传活动,积极宣传《高校毕业生自主创业证》和相关税收优惠政策,帮助广大毕业生知晓政策、用好政策。

 

附件:1.《高校毕业生自主创业证》样式

     2.《高校毕业生自主创业证》申领流程

                          

 

 

教育部办公厅

                    二○一○年十二月十六日


 

高 校 毕 业 生

自 主 创 业 证

 

 

 

 

(省级教育行政部门

高校毕业生就业工作专用章)

 

 

编号:XXXXXXXXX

姓名

 

 

性别

 

出生年月

 

身份证号

 

所在高校

 

学历层次

 

毕业时间

   

发证时间

             

附件1

高校毕业生自主创业证》正面样式

查询网址:http://cy.ncss.org.cn        (教育部大学生创业服务网)

 

《高校毕业生自主创业证》背面样式

使用说明

   

1.高校毕业生持本证向创业地人力资源和社会保障部门提出认定申请,由创业地人力资源和社会保障部门相应核发《就业失业登记证》,作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。

2.高校毕业生持《就业失业登记证》(附着本证)从事个体经营,可向当地税务机关申请税收优惠政策。申请程序和需提供的材料,按照国税发〔20068号第三条执行。

3.对持《就业失业登记证》(附着本证)人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

4.此证应妥善保管,不得转借、转让、涂改。若遗失或损毁应及时到发证机构补发、换发。

 


附件2      《高校毕业生自主创业证》申领流程

,

学生网上申请

注册登录教育部大学生创业服务网(http://cy.ncss.org.cn, 按要求在网上提交《高校毕业生自主创业证》申请。

高校网上初审

所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核,通过后注明已审核,并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。

省级教育行政部门复核

省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。

高校发放《高校毕业生自主创业证》

复核通过后,由所在高校打印并发放《高校毕业生自主创业证》,相关部门和学生本人都可随时查询。

学生申领《就业失业登记证》

毕业生凭毕业证直接向创业地县以上人力资源社会保障部门提出申请,县以上人力资源社会保障部门在对提交申请相关情况审核认定后,对符合条件的毕业生相应核发《就业失业登记证》,并注明“自主创业税收政策”。

学生享受创业税收优惠政策

毕业生持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附《高校毕业生自主创业证》)、减免税申请及税务机关所需提供的其他相关材料,向创业所在地县以上主管税务机关申请减免税,通过审核后,享受相关创业税收优惠政策。

学生申领《就业失业登记证》

毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人力资源社会保障部门提出《就业失业登记证》认定申请,由创业地人力资源社会保障部门核发《就业失业登记证》,一并作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。

毕业年度内高校毕业生在校期间创业

毕业年度内高校毕业生离校后创业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



附件2

《高校毕业生自主创业证》申请表

申请时间:

姓名

 

性别

 

政治面貌

 

生源地

 

所在院(系)、专业

 

学历

 

入学时间

 

毕业时间

 

电话

 

身份证号

 

Email

 

从事行业

 

创业地点

 

创业项目简介

 

 

 

 

                                         本人签字:

院系意见:

学籍管理部门意见:

学校主管部门意见:

省教育厅就业办意见:

此表一式两份,省教育厅、毕业学校分别留存。

点击下载

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